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城市生活垃圾特点：

含水量高、**物含量高：我国城市生活垃圾含水量较高，一般大于50%，南方城市**北方。本文即在深入调查研究该项目基础上，讨论人工分拣的成本、经济效益和可行性。**物含量较高，以厨余垃圾为主。根据统计资料，生活垃圾含水率约56%，干基成分（不包括水分）中，厨余类含量约48%，纸类含量约15%，橡塑类含量约23%.

大件垃圾的回收处理是涉及到**、民众、企业等多方面的一个整体系统，需要三者之间相互协调，协作完成。城市生活垃圾是分散产生的，但不可能分散进行处理，必须集中起来运送到大型垃圾处理设施进行处理。而大件垃圾也可将社会化和专业化相结合，以具备专业资质的企业化运作为主，在局部以民众协同作业为辅。**一方面需加强宣传教育，培养民众对大件垃圾的分类和回收意识，使其明确自己的义务所在；另一方面需规范企业的运作模式，并定期进行监督和检查。

垃圾分类处理市场化中的**与企业的关系。由于垃圾的多样性和复杂性，在宣传的过程中难以穷尽所有的垃圾，这样更加剧了相关概念的模糊性。应该明确**在垃圾分类政策中的地位。从《规定》中及之后广州市**的一系列做法来看，明显**是作为主导者存在。如果要在政策中引入企业和NGO，在政策推行一段时间，条件成熟后，**应该退居“二线”，而是作为引导者存在。推行垃圾分类，难在观念的普及和行为习惯的塑造。